应届毕业生张某2019年7月大学毕业参加工作,8月至12月期间取得工资薪金57500元,个人缴付“三险一金”9000元,享受住房租金支出专项附加扣除7500元(每月1500元),全年预缴个税480元。张某欣喜地发现,根据个人所得税法的规定,由于年度中间入职,减除费用只扣除了2.5万元(5000×5),年度汇算时减除费用可扣除6万元,完成年度汇算后可申请退税480元。
这是自2019年1月1日新修改的个人所得税法全面实施以来,除提高“起征点”和增加六项专项附加扣除外,个税改革带来的第三波减税红包。
所谓“汇算清缴”,简而言之,就是在平时已预缴税款的基础上“查遗补漏,汇总收支,按年算账,多退少补”。具体来说,就是“合并全年收入,按年计算税款”的综合税制,将纳税人取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得合并为“综合所得”,以“年”为一个周期计算应该缴纳的个人所得税。平时取得这四项收入时,先由支付方依税法规定按月或者按次预扣预缴税款。年度终了,纳税人需要将上述四项所得的全年收入和可以扣除的费用进行汇总,收入额减去费用、扣除后,适用3%-45%的综合所得年度税率表,计算全年应纳个人所得税,再减去年度内已经预缴的税款,向税务机关办理年度纳税申报并结清应退或应补税款。
张某并非特例。除了新入职大学生未减除费用6万元的情形外,预缴税额超过应纳税额的纳税人,无论收入高低,无论退税额多少,都可以申请年度汇算退税。
实践中有一些比较典型的情形可能产生退税。
1.2019年度综合所得年收入额不足6万元,但平时预缴过个人所得税的。某纳税人1月领取工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元,假设没有专项附加扣除,预缴个税90元;其他月份每月工资4000元,无须预缴个税。全年看,因纳税人年收入额不足6万元无须缴税,因此预缴的90元税款可以申请退还。
2.2019年度有符合享受条件的专项附加扣除,但预缴税款时没有申报扣除的。某纳税人每月工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元,有两个上小学的孩子,按规定可以每月享受2000元(全年24000元)的子女教育专项附加扣除。但因其在预缴环节未填报,使得计算个税时未减除子女教育专项附加扣除,全年预缴个税1080元。其在年度汇算时填报了相关信息后可补充扣除24000元,扣除后全年应纳个税360元,按规定其可以申请退税720元。
3.因年中就业、退职或者部分月份没有收入等原因,减除费用6万元、“三险一金”等专项扣除、子女教育等专项附加扣除、企业(职业)年金以及商业健康保险、税收递延型养老保险等扣除不充分的。某纳税人于2019年8月底退休,退休前每月工资1万元、个人缴付“三险一金”2000元,退休后领取基本养老金。假设没有专项附加扣除,1-8月预缴个税720元;后4个月基本养老金按规定免征个税。全年看,该纳税人仅扣除了4万元减除费用(8×5000元/月),未充分扣除6万元减除费用。年度汇算足额扣除后,该纳税人可申请退税600元。
4.没有任职受雇单位,仅取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得,需要通过年度汇算办理各种税前扣除的。某纳税人是自由职业者(作家),2019年全年取得稿酬20万元,预缴个税22400元,按灵活就业人员参保缴付保费2.4万元。假设没有取得其他收入和专项附加扣除,则在年度汇算时,可按规定扣除基本减除费用6万元、个人缴付的“三险一金”2.4万元,该纳税人完成年度汇算后可申请退税21560元。
5.纳税人取得劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得,年度中间适用的预扣率高于全年综合所得年适用税率的。某纳税人每月固定一处取得劳务报酬1万元,适用20%预扣率后预缴个税1600元,全年19200元;全年算账,全年劳务报酬12万元,减除6万元费用(不考虑其他扣除)后,适用3%的综合所得税率,全年应纳税款1080元。因此,可申请18120元退税。
6.预缴税款时,未申报享受或者未足额享受综合所得税收优惠的,如残疾人减征个人所得税优惠等
7.有符合条件的公益慈善事业捐赠支出,但预缴税款时未办理扣除的等等。
纳税人可在2020年3月1日至6月30日期间,通过自己办、单位办或者请人办。一是自己办,纳税人可以通过手机个人所得税APP、网页端等渠道自行办理年度汇算。二是单位办,即请任职受雇单位办理。需要注意的是,选择由扣缴义务人代办年度汇算的,需在2020年4月30日前与扣缴义务人进行书面确认,同时将除本单位以外的2019年度全部综合所得收入、扣除、享受税收优惠等信息资料如实提供给扣缴义务人,并对真实性、准确性、完整性负责。三是请人办,可根据自己的情况和条件,自主委托涉税专业服务机构或其他单位、个人办理年度汇算。选择这种方式,受托人需与纳税人签订委托授权书,明确双方的权利、责任和义务。扣缴义务人或者受托人为纳税人办理年度汇算后,应当及时将办理情况告知纳税人。纳税人如果发现申报信息存在错误,可以要求其办理更正申报,也可以自行办理更正申报。
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