中超减薪或可借鉴个税计征方式 足协方案具约束力

目前，中国足球正在推动疫情期间的降薪事宜，因为在国际足联的支持下，这将是国际足球界的大势所趋。不过，直到目前为止，中国足协尚未出台指导性意见，其中降薪的标准成为焦点和难点，目前来看，是采用全队统一降幅还是采用阶梯式降幅是争议的关键所在。

　　【两种标准，力求公平】

　　在中国足协9日出台的文件中，有关标准的表述如下：“原则上一致同意俱乐部和球员在充分协商的情况下实行全队统一标准的合理减薪。”很显然，当时表述的是“全队统一标准”，但近日有消息显示，阶梯式方案也是讨论的重点。

　　统一标准和阶梯式标准各有利弊，意大利、西班牙等国家大都使用统一标准，主要基于公平的考虑，所以，不管球员收入多高，或者多低，都是同一个降幅，当然，具体的额度是不同的。

　　法甲实施的则是阶梯式标准，出发点在于，球员薪水高低源于其能力的高低，但在联赛暂停期间，高薪者并未提供相应的劳动展现其能力，所以高薪球员降幅应该更高——这同样说得通。

　　目前消息显示，国内足坛如果采取阶梯式降薪，对应的区间分别是年薪59万以下、59万到99万、100万到299万、300万及以上，对应的降幅是0、10%、20%和30%。当然，这个额度设置得是否合理，还需要各方进一步协商，不排除有其他阶梯式降薪的方案。

　　给予低收入球员保护性措施是值得肯定的,年薪59万以下不降薪，基本上涵盖了中超绝大部分年轻球员、中甲半数左右的球员、中乙绝大部分球员，他们将不会受到降薪的影响。

　　在探讨阶梯式降薪方案时，也有声音建议应该借鉴个人所得税的计征方式，即一名球员如果年收入500万，那么59万以下部分免于降薪，超出部分则按：59万到99万区间降薪10%、100万到299万之间降薪20%，超出300万部分才降薪30%。否则一刀切的话，300万年薪的球员降薪之后只能拿到210万，反而299万年薪的球员降薪之后仍旧有可以拿到239.2万，那又是一种不公平。

　　【足协方案，具有约束力】

　　必须要说的是，即便最终中国足协出台了相应的降薪方案，那么这个方案对各俱乐部而言也仅仅是指导性方案，对此中国足协在公告中明确表述“减薪方案指导意见”。

　　从法理上看，中国足协出台的方案不具备强制效力，因为中国足协只是中超联赛的监管方，降薪最终方案需要劳资双方——俱乐部和球员（及教练）协商之后敲定并签订协议。

　　记者日前向中国足协有关方面了解，对方也表示，他们是应俱乐部的呼声召集各俱乐部进行统一的讨论，最终出台的意见也是根据各方意见汇总而出台的指导性意见，这个指导性意见是俱乐部、球员、教练员及法律专业人士充分协商后制定的。

　　当然，从另一个层面来讲，如果俱乐部、球员、教练员和法律专业人士进行充分协商后，最终汇总到中国足协，中国足协推出了指导意见，那么这个指导性意见虽然不是强制性的，但约束性仍旧会很强，俱乐部和球员应该会尊重这个意见，整个中超的降薪标准也基本会按照指导意见提供的相应标准统一进行。

　　在足协的能力范围内，中国足协则建议国脚们在降薪方面带个头，做个榜样。

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