影响个税起征点到1万的四个因素

董明珠再次提出提出个税起征点到1万元，是否可行？阻止个税起征点提高的因素有哪些？

2022年2月20日央视财经《对话》栏目中，董明珠表示，今年将在“两会”上提出“提高工薪阶层的税收起征点”，国家的税收应该富人多交税，建议把富人征税税率提高到50%-55%。董明珠认为，如果把工薪阶层的税收起征点提高到一万元的话，按照一年十二万元去算，大概能增加近七八千元的收入，可以增加消费力。这不是董明珠第一次建议提高个税起征点。2017年以来，连续6年的“两会”上，董明珠都会提出了类似的建议。只是，其每一年建议的内容都会更加细化一些。2017年“两会”，董明珠根据近年来居民收入和消费支出增长情况，提出调高个人工资、薪金所得起征点至5000元，并建立动态调整机制。

董明珠认为，提高个税起征点可切实提高居民实际收入水平，让群众有钱消费更是促进消费、驱动经济“内循环”的动力。

什么是起征点，个税起征点的变化？

2018年《个人所得税法》进行了修改，个税的起征点从3500元提高到5000元，起征点变更从2018年10月1日开始执行。工资薪金收入，按照5000元每月作为累计减除费用额，逐月递增。工资薪金的累计预扣预缴应税所得额，是当年的累计收入（总）－1累计免税收入－2累计减除费用－3累计专项扣除－4累计专项附加扣除－5累计依法确定的其他扣除。劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，按月预扣预缴，居民可以在次年的3月1日到6月30日，向当地的税务机关申请办理汇算清缴，税款多退少补。

除了每月5000元的扣除，子女教育大病医疗、继续教育、房租支出、贷款利息支出和赡养老人支出，可以进行专项附加扣除。劳务费、稿酬、特许权这三项收入所得，以收入额减去20%的费用后的余额作为收入额。稿酬所得的收入额减按70%计算。

提高个税起征点要考虑哪些因素？

调整个税起征点是系统工作，什么因素阻止个税起征点的提高，我们认为至少四个方面：

个人所得税的定位？

理论上政府当局对个人所得税的定位，个税应该起哪些作用具体来说，个人所得税除了增加财政收入，还要不要在调节收入差距、公平效率上起全面而综合的作用，还是可以接受单纯变成薅富人羊毛就可以？调节贫富差距，让占用社会资源的人多缴税，占用少的人少缴税，单一简单的定位能不能行得通？

财政收入的承受力？

个税是财政收入的重要组成部分，财政的承受力是调整的现实因素。

起征点的基础是什么？

大家普遍认为个税起征点的基础是个人的社会生活成本？居民的收入水平是个税税制制定的基础。个税起征点的高低取决于生活成本的测算，税率制度改革的目的是调节公平。个税的起征点是跟国民收入水平有关系的。只有人均收入提高了，个税起征点才会变高。

提高的操作流程？

个税起征点的调整涉及税制改革，有其复杂性。立法流程比较繁琐，起征点定到多少要测算，提交，审批，过程比较复杂。如何形成多数人认可，然后通过法律，形成实施方案。个税改革涉及税制要素的匹配和组合问题。比如分类问题、综合问题、税率问题和级次问题等，怎样组合，如何确定目标?

个税改革涉及人才竞争，决定国与国的博弈，简化税制是趋势，降低税率是趋势， 大家共同努力，1万起征点还是有希望的。

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